从这一点来看，山本权兵卫组阁和伊东祐亨组阁之处遇到的麻烦是一致的，就是他们的个人声望都承担不起组阁的大命，需要海军这个组织在其身后背书。伊东想出的办法就是和新技术官僚结盟，通过提拔一批在藩阀政治中很难成为大臣的技术官僚担任大臣，从而赢得新技术官僚群体的支持。

    山本权兵卫倒不是不想用萨摩阀的人，但是大久保一系的官僚和西乡一系的军人，在西南战争后就分裂了，以至于西乡从道都不肯接受大命组阁，西乡除了警惕山县的调虎离山之计外，就是对大久保一系官僚的不信任。

    所以，作为西乡从道的继承者，山本权兵卫虽然想要恢复萨摩阀的地位，但也不敢去接纳传统的萨摩系官僚，他能用的都是和旧日恩怨没什么瓜葛的少壮派。但是萨摩阀的少壮派因为萨摩阀长期不能获得组阁权力，几乎在政治上都没有什么影响力。

    比如牧野伸显，一般人压根不知道他亲生父亲就是大久保，所以牧野在上层虽然颇受敬重，但是在政府层面上几乎没什么影响力，他能够维持的也就是大久保在外务省留下的影响力，但是在其他势力的阻击下，牧野就没有机会接手外务省的大臣位置。

    山之内一次的名声就更只是在萨摩阀内部流传，离开了萨摩阀就没人认识他了。所以牧野为首的萨摩少壮势力，能够稳住一个外务省就很不错了，要想帮助山本权兵卫稳定住整个内阁，这是他们办不到的事，强行为之，不过是捅一堆篓子出来，让山本权兵卫来背锅而已。

    作为一个想要有所作为的政治人物，特别是有着伊东内阁的成绩在前，山本权兵卫只能选择向伊东和河原妥协。在伊东先选择了和新技术官僚群体结盟后，这一群体很自然的就倾向于伊东作为他们在政治上的代言人，在山本权兵卫没有展现出对新技术官僚群体的诚意之前，他就不可能对这一群体完全当成自己人来用。

    于是本届内阁中，新技术官僚群体终于开始掌握主导政治的权力，特别是小川平吉和原嘉道本身也是政党政治的一份子，有了伊东内阁的大臣履历，到了本届内阁他们也终于形成了属于自己的政治圈子。

    于是小川的乔迁宴，几乎就集中了半个山本内阁的成员聚会，很自然的这些新任大臣就顺势躲开了众人的视线，就山本内阁的前途进行了一场密谈。

    这场密会的参与者有小川平吉、原嘉道、安部矶雄、若槻礼次郎、高桥是清五位大臣，然后加上一位代表海军的林信义。虽然林信义从地位上来说，很难让人相信他能代表海军，但是小川平吉、原嘉道、安部矶雄三人认为他能代表海军，高桥是清不反对，若槻礼次郎也只好选择默认。

    高桥是清虽然是以本次战争中对外借款的功绩而获得大臣任命，但他也得到了伊藤和涩泽两人的支持，而若槻礼次郎则完全是依赖在大藏省的出色工作获得的提名，他在政治上真没有后台。

    但是这五人虽然政治背景不同，可是在政治理念上却是相当接近的，因为他们都是因为自己的专长而获得了政治上的一席之地，所以自然也是认同专家治国的方向的。

    此前因为陆军和政府在扩军问题上意见相左，导致本届内阁随时可能解散，因此大家就没有把太多心思用在本届内阁的政治走向上，但是今天林信义代表海军做出保证，表示陆军很快就会向政府寻求妥协，本届内阁不会因为陆军的问题而被迫解散，大家也就有了坐下来谈论政策的心思。

    虽然名义上山本权兵卫才是内阁的组织者，也是政策的制定者，但是坐在这里大臣已经达到了五位，半个内阁如果达成了一致意见，那么山本权兵卫也只能按照大家的决定前进，因此这对于想要在政治上有所作为的新任大臣而言，自然是乐见其成的，这也是大家能够坐在一起密会的根本原因。

    只是，这场密会原本应当是五位大臣各自发表自己的政治理想，然后寻求一个能够满足大家要求的共同的政治目标，可因为林信义的加入，这场密会就变了味道了。

    林信义原本只应当在密会上代表海军见证五位大臣的协调，然后将协调结果转告给海军高层，从而形成海军及政府的协调方案。但林信义却抢在五人之前先发表了海军对于本届政府的执政要求。

    “本届政府能够维持下去，在于各方都认可了建立在东亚和平基础上的亚洲合作方案，而亚洲合作的目的并不仅仅只是为了维持亚洲各国之间的和平关系，光是在政治和军事上达成谅解是无法维持各国之间的和平的。

    要想令亚洲合作变成各国都支持的方案，那么就得令各国民众都能感受到亚洲合作机制能够给自己带来直接的利益。这种直接的利益，首先就体现于经济之上。

    所以，亚洲合作机制的核心，并不在于各国之间签订了和平协议或达成了划分边界的协议，而在于亚洲的贸易经济体系的建立，即各国都能通过互相认可的贸易原则进行贸易以改善国民经济的发展，亚洲合作机制才能真正的获得各国民众的认可，而不会被一小撮人的政治主张所破坏。

    千叶县重工业中心计划和中国的满洲开发计划，印度的工业发展计划，其实是相辅相成的关系。我们需要印度的高品位铁矿石，中国的煤炭，而中国和印度也需要日本作为工业先行者的经验。所以，在亚洲三国的圈子里，日中印三国的合作是互惠互利的。

    但假如这个圈子不是封闭的，那么我们同样就会发现，日本的工业先行者经验是难以和欧美先进工业国比较的，如果在工业品上进行竞争，日本的工业品完全不是欧美的对手。就拿日本当前最为成熟的工业品棉布来说，我国在低档棉布和粗纱的制造上已经具备了国际竞争力，但是我国不是棉花产地，且棉纺织机械制造上依然还依赖于进口，这就意味着即便是公平竞争，我国也是难以和美国这样的棉花产地及工业大国展开竞争的。

    至于高档棉布，这一块完全为欧洲国家所控制，英国在高档棉布的制造上占据了绝对的统治权。以棉纺织产业看其他工业行业，日本就更显得落后了。

    所以，我相信大家都能得出一个相同的结论，那就是日本工业技术想要追上欧洲还有很长一段路要走，而为了提高日本工业品在国际上的竞争力，我们需要为日本的工业品寻找一块稳定增长的市场，好积蓄力量追赶欧洲先进国家的技术发展水平。

    陆军的大陆政策，实际上就是为了解决这一问题而提出的。但是本次战争的结果告诉了我们，世界上只有一个满清政府，我们不可能指望次次都遇到满清这样的对手，只要打败了它就能获得大笔的赔款和大量的特权。

    为什么满清能和我们签署马关条约，而俄国人连一个卢布都不想赔，因为罗曼诺夫王朝认为自己是俄国人，而满清皇室并不认为自己是中国人，战争赔款可以让罗曼诺夫王朝失去对于俄国统治的合法性，但是满清统治中国本就没有合法性，他们更担心被人从中国驱逐出去，所以才会把对中国民众的劫掠分一部分给外来者，不管是英国、俄国或是日本。

    所以满清在世界上都是罕见的存在，假如日清战争我们的对手不是满清，那么日本就不可能获得马关条约这样巨大的战争收获。今天日本国民把日清战争的结果当成了战争的常理，正是拜满清所赐。可以说，满清不仅残害了中国，也误导了日本的国民，让日本人觉得战争是一种赚钱的生意，而不是死亡本身。

    因此陆军的大陆政策，实际上是把对手都当成了满清政府，他们认为只要不断击败自己的对手，就能通过战争赔款来扩大军
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