洲考察回来的汉阳兵工厂总工余庆鳌的汇报，“当前欧洲正进入合金钢取代碳素钢的变革阶段，德国人正利用合金钢的高性能制造出射程更远、威力更大的火炮，假如我们不能跟上这一风潮，那么等列强带着合金钢大炮进入中国的时候，我们的大炮就又落伍了。”

    汉阳兵工厂已经能够利用德国进口的合金钢打造100毫米口径的大炮，汉阳钢铁厂也能在德国工程师的指挥下浇筑合格的合金钢，但是假如没有德国工程师的指挥汉阳钢铁厂就无法生产，只能从德国进口该种钢材。

    因此余庆鳌主张，“现在不是向德国索要制造更大口径大炮技术的时候，而是要求德国转让能够制造普通口径大炮的合金钢制造技术的时候，有了一个起点我们迟早会爬上山，可是直接把我们丢上空中楼阁，等别人一撤，我们就打回原形了。”

    蔡锷虽然认同余庆鳌的主张，认为中国以后必然是需要重炮的，而且是世界一流的重炮。不过他现在对于生产重炮的兴趣不大，他只关心汉阳兵工厂机枪子弹、迫击炮弹和手榴弹的生产能力。

    他向军事委员会的其他人这样说道：“重炮当然很好，有了重炮我们就可以压制敌人的重炮和阻止敌人的炮舰进入内水。但是，一两门重炮改变不了战争结果，没有数量上的支持，再先进的武器也会被较为落后的武器给淹没。

    一挺马克沁机枪阻止不了超过一营的步兵的冲锋，但是4挺机枪集中起来却可以阻止上万祖鲁人的进攻。所以，我们必须先解决数量问题，然后才能追求技术上的先进。当前对于前线士兵来说，更多的机枪、更多的迫击炮和更多的手榴弹，总是比一两门威力巨大的重炮来的要紧…”

    蔡锷的主张最终还是说服了余庆鳌和其他人，大家都同意先把资源集中到能够增加防御力量的武器上来，然后再去谋求先进武器的制造。

    于是军事委员会向工农兵委员会提出了下一年度的兵工厂拨款计划，至少在2000万两。这确实是个惊人的数字，在张之洞主政时期，不管如何挪借经费，汉阳兵工厂年拨款都没有超过100万两，大多数时候都在80余万两。

    1903年为了应对新军建设，湖广经济发展委员会给兵工厂拨款200万两，于是有了兵工厂第一次扩建。1904年工农兵委员会成立，对兵工厂的拨款提升到了600万两，1905年的拨款是1200万两，这些拨款大多用在了扩建和引进机器和技术上，从而让汉阳兵工厂的工人数量三年内翻了三倍。

    可以说，现在的汉阳兵工厂全力生产的话，确实能够支撑起一场甲午战争的消耗了。对于军事委员会的申请，在劳工党的支持下还是以优势票数通过了。

    工农兵委员会成立以来，在行政上主要做了两件事，裁撤了大量的关系户，打压了士绅势力。在这个基础上重新制定了工商业税收和加强了执法力度，对偷税逃税者采取了重罚。

    在这之前，百分之二到三的人口大约占有了百分三十多的国民财富，这些人几乎很少缴税，因为朝廷只关注田赋，工商税向来归属于地方上的收入。这点从曾国藩依靠厘金养活湘军就能看的出来，但是厘金收的也是那些家里没有背景的中小商人，真正的官商一般很少缴税，洋务运动中办工厂的官员们，向来都是先给自己减免税收的。

    都说关税收入年年增长，但是大清的进出口贸易规模直到1904年也就占了大清国民生产总值的九分之一左右，也就是说国内贸易的税收大量流失，这种流失自然都是进了官员和士绅的腰包。工农兵委员会虽然撤销了战时供需法令，但还是保留下了一些东西的，比如糖烟酒专卖法，今年仅前九个月的专卖税就超过了2000万大洋，由此可见行政效率提高之后带来的好处。

    军事委员会提出的胃口虽然很大，但田均一在内的党的中央委员们并不觉得过分，因为不把钱花在刀刃上，那么他们现在的建设就是在给列强搞了。而且这笔钱虽然拨给了兵工厂，但大部分资金都会流向其他工农业部门，只要不是向外采购原料和半成品，那么实际上这笔钱等于是给市场注入了流动性。

    虽然以田均一为代表的委员们还不理解什么是战争经济学，但是只要不钻到钱眼里去看待这个问题，那么就自然会得出一个结论：只要不超出本国的工农业生产能力，那么军火制造其实和房地产经济没啥区别，都能带动一批产业发展。

    虽然中日两国都把精力放在了俄国人身上，但是其他国家却把大部分精力放在了印度地区，以至于欧洲和美洲地区都安静了不少。因大家心里都很清楚，印度的变化将会影响到大英帝国的内外政策，而大英帝国的内外政策又会影响到世界各地的安全和稳定。

    就连对远东作战失利没什么反应的沙皇尼古拉二世，面对印度传来的消息，都要忍不住去同自己的亲人分享自己的兴奋，认为俄国有了进军印度大陆的机会。

    所以，明托伯爵抵达印度和寇松爵士交接了公务之后，发表的上任演说是如此强调的，“任何试图以武力挑战大英帝国的人都将会遭到失败，不管他是亚洲人或是欧洲人，也不管他是有色人种或是白种人。”

    明托伯爵对英属政府的高级官员（无印度人）这样说：“而且我们必须身强力壮，否则就会失败。我希望能够尽快的听到，那些中国人失败的消息，不管是用马刀、步枪或是英镑，这是平息当前印度民族主义骚乱最好的警告。”

    寇松爵士在明托伯爵抵达之前通过了孟加拉分省法令，宣布八月十六日正式生效，明托伯爵刚好在八月十七日接任印度副王一职。该法令将东孟加拉3100万人和西孟加拉4000余万人分成了穆斯林和印度教地区，从而形成宗教上的对立。

    明托伯爵不仅没有感到被冒犯，反而感谢了寇松爵士，认为他善始善终，没有把一个麻烦留给自己，否则他一到印度就要处理一桩麻烦事了。寇松爵士对于明托伯爵的回应是，9月之前就坐上轮船返回伦敦了，他认为自己不应该留下来干扰伯爵的施政。

    寇松爵士说的冠冕堂皇，但是明托伯爵总觉得对方颇有落荒而逃的味道，不过他并不认为这里能有什么麻烦让大英帝国焦头烂额的，作为前加拿大总督，明托伯爵对于治理殖民地自认是经验丰富的。

    在明托伯爵的施压下，道格拉斯·黑格上校和雷金纳达·爱德华·哈里·达厄尔上校终于决定行动起来了。此时也正是雨季将要结束的时间，过去三个月里，受困于雨季，英军在山上简直毫无作为，不过幸好因为大雨不断引发的山洪，也使得中国人动作不大。

    如今雨季即将结束，黑格上校认为，应该找中国人打上一场了，不管是为了振奋那些被困在山上的士兵们的士气，又或者是为了结束这场战争。虽然这三个月里双方都没有什么大动作，但是小规模的摩擦还是不断的，这些摩擦让两位英军上校明白了这样一件事，不管是撤退下山或是继续进攻，重点都在于中国人而不是他们现在占领了什么地方。

    喜马拉雅山脉起复的诸多山峰，使得进攻时容易遭到居高临下的拦截，而撤退时同样会遭到对方居高临下的射击，这就使得英军如果不能大股的歼灭中国人的兵力，那么进攻就是占领了再多地方都不能算
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