策转向海洋政策，而小村寿太郎本身就和陆军捆绑的很紧密了，他的主要功绩都在日清战争中为大陆政策服务的外交上，小村认为日本现在决没有自主外交的实力，假如不依附于英国外交，那么日本在国际上其实是没有什么发声的地位的。

    但是海军在菲律宾问题上的自主外交政策给外务省的精英官僚们狠狠的打了一个巴掌，小村等外务省官僚这才发现，不是日本没有实力搞自主外交，而是他们的能力不足搞不来自主外交，海军的这种独走当然要及时纠正，否则今后外务省岂不是要变成海军的从属单位了。

    因此小村在意见书内考虑的主要问题是，现在正是和英国结盟的最好时机，而不是和英国结盟有什么好处了。

    对于小村提交的意见书，山县、大山、松方等元老基本表示了认可，只有伊藤、井上和伊东迟迟没有表态。山县也清楚，井上和伊东主要还是在等待伊藤先表态，因此不由向伊藤说道：“伊藤侯，你是怎么看待意见书的？”

    伊藤拿着意见书思考了片刻后说道：“日中同盟缔结之后，我们实质上已经获得了进攻俄国在满洲军队的权力。英国却只肯和我们签署防守同盟，这就意味着日俄一旦交战，英国依旧可以置身事外。

    而所谓的德法两国对于俄国远东政策的支持者，现在已经成为水火不容的敌人，不管是法国或是德国，现在都不可能把兵力派到远东来了。因此，所谓利用英国牵制法德，其实就是一句空话。

    但是日英同盟签署之后，英美法荷在南洋、印度支那的利益就得到了保全，因为条约是为了捍卫局部之和平，也就是要我们承诺不能去改变局部之和平。海军真的没有意见吗？”

    伊东祐亨迟疑了一下，但是看着山县和大山注视自己的眼神，他终于还是开口说道：“俄国问题总是要解决的，当前俄国已经成为了我国最大的外患，若是不能解决俄国问题，我国也不能南下。当然，海军认为日英同盟只能存在于日俄战争期间，此战之后该同盟就没必要存续下去了。”

    对于伊东祐亨和陆军的妥协，伊藤倒是不感意外，毕竟伊东不妥协就要被陆军倒阁，这是海军也无话可说的结果。伊藤思考之后，也终于点头说道：“假如该同盟只义务只局限于东亚，那么我是没什么意见的，日本的能力也只能局限于东亚，这点需要和英国方面讲清楚…”

    当元老会议在召开时，林信义正在参观陆战学校的一场野外演习，这场演习是在他的策划下，德韦特组织的游击战术的全面改进。为了参加这场演习，林信义特意请了三天假。

    斋藤七五郎大尉等学校教官观摩了整场演习，演习是以一个大队对一个地区的村落进行扫荡为背景展开的。对于斋藤等海军军官来说，陆战确实不是什么强项，因此他们浑然没有觉察到陆战学校的教学已经完全被林信义和德韦特带偏了。

    对于林信义来说，海军陆战队应当以小股敌人为对手，大规模的正规战其实并没有什么必要，对于德韦特来说，他更希望重新复盘布尔作战中布尔人是怎么失败的，和如何对付英国人的集中营战术。因此海军陆战学校虽然上了陆军的基本课程，但是在组织和战术上却重点放在了游击作战上。

    这场演习不出所料的以陆战学校的学员取胜而告终，被邀请来参加演习的海兵团大队，完全没能适应这种非正面接触的游击战术，甚至连指挥官都宣告阵亡了。虽然海兵团并不怎么需要陆地作战，但是这样的惨败也很难令海兵团的军官接受，他们只能怒气冲冲的向斋藤七五郎表示，这场演习实在是太过儿戏了，下次若是陆战学校继续搞这样演习，他们就拒绝再配合。

    斋藤大尉只能一个劲的表示歉意，表示日后一定要请他们喝酒，才算是安抚了这些军官们。等到这些军官带着部下怒气冲冲的离开，对于整场演习看的一头雾水的斋藤大尉便走向了林信义和德韦特，想要知道两人到底在演习中验证了什么。

    只是他还没有走到两人跟前，便看到德韦特拿着一支加装了望远镜的步枪爱不释手的对着身边的林信义说道：“想不到加装了望远镜后，普通士兵也能在300米的距离上进行射击了，这确实是游击战所需要的武器啊。”

    林信义则观察着放在面前的手榴弹和地雷，随口说道：“光凭一支狙击步枪可阻止不了成建制的军队，这只会激怒他们。真正打击军队士气的，还是不断袭击带来的精神压力，各式各样的地雷其实更有效果。只有让每一个士兵感受到自己是下一个死亡的，才能让士兵彻底失去士气，从而开始厌恶战争。享受胜利的军队是不可能厌恶战争的。”

    德韦特楞一下后说道：“你究竟是为了获得胜利才研究游击战术，还是为了反战研究它的？说起来，你是打算在南洋地区运用这种战术对付英国人和美国人吗？”

    林信义回道：“想要结束战争，首先得了解什么是战争，不是吗？至于英国人和美国人，他们的对手可不是我们。”

    德韦特摇着头说道：“虽然不知你想做什么，不过能够让英国人受到教训的事，我是乐于见到的…”

    斋藤七五郎迟疑了一下，他真不想知道这样的事，作为一名海军军官怎么能够生出对付英国的念头，更何况还是以游击战术对抗英国，这可真不是什么好主意。不过他最终还是出声，向着两人打了招呼道：“…今次的演习究竟怎么样？新的游击战术算是成功了吗？”

    第165章 锡良

    1904年1月15日下午，田均一被紧急召到了武昌总督府，一开始他还在考虑到底什么地方出了问题。结果在总督府门口，迎接他的施肇基告诉他，是关于西藏问题召见的他。

    田均一很是不解的问道：“西藏问题？我连西藏都没有去过，如何能问我关于西藏的事？”

    施肇基一边在前面带路，一边苦笑着说道：“其实总督想要问的不是关于西藏的事务，而是钱的问题。”

    田均一虽然还是不解，但是看着前面已经到了大厅，他也只好住了嘴，上前对着端方见了礼。端方这次看到他倒是客气了许多，亲自下了台阶把着他的手臂走进了厅内，
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