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    赵煦对此，一直就很重视。

   
    所以，过去一直是委派宋用臣、石得一、刘惟简等人，遥控着石炭场。

   
    但却因为种种原因，一直以来，都没有将分布在汴京内外的那十二个石炭场进行整合，以至于他们依然是各自为政。

   
    至于抵当所？

   
    这是一个近乎透明的机构。

   
    始建于太祖建隆三年，最初隶属于开封府，熙宁变法，改隶都大提举市易务，元丰新制归入太府寺，并在汴京城设置了东西南北四个办事机构。

   
    这个机构寄托了历代赵官家们，与汴京城大和尚们在金融信贷领域，一较高下的野望。

   
    是的！

   
    抵当所，顾名思义，就是一个接受汴京士民官商，抵、当各种贵金属、书画、田宅的类似当铺一样的官方金融机构。

   
    这实际上就是官方的质库！

   
    然而……

   
    百年来，除了外戚勋贵们外，基本上没什么人会找抵当所抵当贷款。

   
    大和尚们的质库，依然是所有士民官商，抵当、贷款、存钱的首选（质库一直有存钱的业务）。

   
    究其原因，其实也很简单。

   
    无论百姓还是商贾、官员都怕！

    
    怕官府知道他们有钱，更怕官府不当人！

   
    尤其是后者，让所有人都对抵当所，避之唯恐不及。

   
    赵煦微微吁出一口气。

   
    这是没有办法的事情。

   
    天下士民官商，对于皇帝的不信任，不是一天两天的事情。

   
    几乎所有人，都吃过皇帝说话不算话的亏。

   
    最典型的就是两税法了。

   
    实施前说的好好的——以后朝廷就只收两税了啊。

   
    什么徭役、加征、摊派统统没有了啊。

   
    大家的好日子，就要来了！

   
    然后呢？

   
    两税照收，苛捐杂税、摊派、徭役却一点也没少。

   
    于是，中唐以后的百姓负担，翻着翻的涨。

   
    现在，赵煦若是出来，对天下人说：大家放心哈，朕保证，抵当所的一切，严格保密，没有朕的旨意，没有人可以调阅。
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