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正文 第263章 天下第一巡抚?(第2页/共2页)

自然放心。

    最关键的,这等于变相要求闵清上缴嘉湖两府的府库存银。

    如果这些银子真的是闵清借来的,那就算是闵清答应,那些借钱给闵清充政绩的人也不会同意。

    人家只是帮着你完成指标,也不是真的要弥补府库亏空啊!

    退一万步,闵清如果真的能上缴这笔银子,那也确实是大功劳一件,那皇帝嘉奖就嘉奖了。

    苏泽继续说道:

    「嘉湖出现这样的事情,民间肯定也要有议论,朝廷可以让人去调查嘉湖的情况,了解闵清为官的真实情况。」

    众阁老们点头,高拱问道:

    「委派谁去呢?如果委派官员前往,会不会太扎眼了?」

    苏泽说道:

    「帅嘉谟。」

    高拱过了一会儿,才想起来帅嘉谟是什麽人。

    他不就是之前徽州府丝绢案中,一直上诉的那个读书人吗?

    也正是因为这件事,才让隆庆皇帝下定决心编纂《会计录》。

    事后为了嘉奖帅嘉谟为一县百姓出声,隆庆皇帝赏赐他举人出身。

    后来帅嘉谟在海瑞的举荐下出仕,担任南直隶的学政官。

    苏泽说道:「帅嘉谟是查帐的好手,他能从府县架阁库中查出丝绢案的问题,那一定能查嘉湖的府库追缴问题。」

    高拱立刻明白了苏泽的意思。

    闵清是巡抚,这种事情不可能他一个人办成,必须要手下的知府知县配合,整个嘉湖二府的官员齐心协力才行。

    高拱说道:「那明日老夫就让吏部下文,调帅嘉谟去嘉湖二府下当个县丞。」

    苏泽连忙说道:

    「高阁老高见。」

    高拱确实是人事高手,如果让帅嘉谟直接当知县,那就算是越级提拔,而且知县是一方父母官,必然会引起闵清的怀疑。

    但是提拔帅嘉谟做个县丞就不一样了,作为两府的巡抚,闵清也不会注意到一个小小的县丞。

    而县丞又是县衙的二把手,可以接触到县衙的所有文档资料,也能方便帅嘉谟去查案子。

    苏泽三言两语之间,又帮着阁老们解决了一个难题。

    李春芳说道:

    「不过这兴修太湖水利的事情,还是由子霖你上疏比较好。」

    接着李春芳又说道:

    「内阁承你一个人情。」

    听到这里,苏泽立刻答应下来。

    内阁的人情,这可不是普通的人情。

    李春芳当众说出来,这就是给了苏泽政治许诺了,其他阁臣没有反对,那就是内阁集体的人情。

    这可不是某一位阁老的人情那麽简单。

    但是苏泽出完了主意,却没有立刻离开。

    众阁老疑惑的看着他。

    苏泽说道:

    「诸位阁老,其实嘉湖的事情,是我大明财政积弊的问题,就算是处理了一个闵清,日后还是有这样的问题。」

    张居正看向苏泽道:

    「苏子霖有什麽要说的?」

    苏泽说道:

    「我大明财政,冠冕堂皇的说永不加赋,田税确实收的很低。」

    「但是地方上的亏空,固然有官吏贪污所导致的,可同样有很多地方的亏空,是维持地方官府正常开支,但是大明财政根本就没有给地方衙门财政空间,但是上有所命下官又要执行,最后地方官府衙门只有两条路。」

    「要麽巧立名目,向民间徵收苛捐杂税,用来维持县衙运行。」

    「要麽就四处拆借,截留拖欠府库国库的银子。」

    张居正微微点头,苏泽说的问题,其实他也是思考过。

    实际上,所谓「永不加赋」的承诺,不仅仅是地方,朝廷也会经常打破。

    比如成祖朱棣征讨草原,在「永不加赋」的祖制下,是通过大量发行宝钞,再加上超额发放盐引等手段筹措的军饷。

    再比如说土木堡之后的京师保卫战期间,京师朝廷也用过助捐的手段,向京师的权贵富商捐钱,开了国子监捐生的先河。

    所谓永不加赋,不加的只是正税。

    嘉靖皇帝兴修三大殿,徵收的木料钱和助捐钱,可都是向地方摊派的。

    但是朝廷有办法合法的打破「永不加赋」的承诺,地方官府就只能用黑色灰色手段来筹款了。

    朝廷和地方财政上的激烈矛盾,地方承担了大量的基层事务,却没有得到足够的财政,从明清到民国,甚至苏泽穿越前,这问题都没有解决过。

    可给地方太多的财权,其后果苏泽穿越前也已经暴雷了。

    地方官府短视的刷政绩行为,又会让财政体系在崩溃的路上一路狂奔,反正政绩都是现任官员的,债务都是继任者的。

    如果真的给地方更多的财权,闵清这样的官员只会更多不会更少。

    「一管就死,一放就乱」。

    很显然,张居正也已经思考到了这个问题。

    在其位谋其政,苏泽决定还是将这个难题交给张居正去操心。

    但是他说道:

    「诸位阁老,下官还是以为,在开徵商税后,要给地方官府多留存一部分,最好商议一个确定的分成比例,这样地方也有徵收商税的动力,也能利用本地商税来发展。」

    「但府县一级也不能擅自花钱,重要的项目还要上报审批才行。」

    张居正微微点头,也承认苏泽的办法稳妥。

    山西商税已经进入筹备阶段,就等吏科班的人才到位,山西就要开始试点徵收了。

    也正如苏泽所说的那样,商税要征多少,地方和朝廷各自分多少,商税徵收怎麽考核,这些具体问题就是张居正要处理的了。

    而苏泽也是提醒张居正,在厘清了《会计录》之后,接下来的财政改革也要给地方财政留有馀量,这也是一个朝廷和地方官府博弈的过程。

    这种博弈,并不是说地方官府可以给朝廷造反。

    而是地方没钱,可以对朝廷的政策消极对抗,或者自动退出地方事务。

    大明的基层官府,这近百年就是这麽做的。

    朝廷要做事,保证地方行政效率,也要让渡一部分权力给地方官府。

    【叮!新主线任务完成!】

    【所有内阁成员的关系达到亲密。】

    【任务奖励:道具抽奖机会*1】

    (本章完)
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