。何敞由此愤愤不平，乃上书劝谏宋由：

    敞闻事君之义，进思尽忠，退思补过。历观世主时臣，无不各欲为化，垂之无穷，然而平和之政万无一者，盖以圣主贤臣不能相遭故也。今国家秉聪明之弘道，明公履晏晏之纯德，君臣相合，天下翕然，治平之化，有望于今。孔子曰：如有用我者，三年有成。今明公视事，出入再期，宜当克己，以酬四海之心。《礼》一谷不升，则损服彻膳。天下不足，若已使然。而比年水旱，人不收获，凉州缘边，家被凶害，男子疲于战陈，妻女劳于转运，老幼孤寡，叹息相依，又中州内郡，公私屈竭，此实损膳节用之时，国恩覆载，赏赍过度，但闻腊赐，自郎官以上，公卿王侯以下，至于空竭帑藏，损耗国资。寻公家之用，皆百姓之力。明君赐赍，宜有品制，忠臣受赏，亦应有度，是以夏禹玄圭，周公束帛。今明公位尊任重，责深负大，上当匡正纲纪，下当济安元元，岂但空空无违而已哉！宜先正已以率群下，还所得赐，因陈得失，奏王侯就国，除苑囿之禁，节省浮费，赈恤穷孤，则恩泽下畅，黎庶悦豫，上天聪明，必有立应。使百姓歌诵，史官纪德，岂但子文逃禄，公仪退食之比哉！

    宋由览书，知其所指，但因恐惧窦氏，不能采用。

    齐殇王子都乡侯刘畅因闻章帝驾崩，至京奔吊国忧，所上奏疏未报，便被窦宪令人刺杀于城门屯卫之中，有司不敢立案查问。

    何敞闻此，又对宋由说道：刘畅乃是宗室肺腑，茅土籓臣，来吊先帝大忧，上书须报，亲在武卫，致此残酷。奉宪之吏，莫适讨捕，踪迹不显，主名不立。敞备数股肱，职典贼曹，故欲亲至发所，以纠其变，而二府以为故事三公，不与贼盗。昔陈平生于征战之世，犹知宰相之分，云外镇四夷，内抚诸侯，使卿大夫各得其宜。今二府执事不深惟大义，惑于所闻，公纵奸慝，莫以为咎，惟明公运独见之明，昭然勿疑，敞不胜所见，请独奏案。

    宋由见其不畏窦氏势力，大加赞赏，终于许之。于是太尉、司徒二府皆遣主吏随之，推举具得

    事实，铁证如山，上报朝廷。窦宪无由自辩，因被囚禁问罪。京师朝野上下，无不大赞何敞。其后经过二府极力推荐，何敞拜授侍御史之职。

    窦宪后因大败匈奴，燕然勒功，复被朝廷重用，继而权势熏天，远超北征匈奴之前。何敞时见窦宪、窦笃、窦景并起邸第，兴造劳役，再次上疏弹劾。其疏略云：

    臣闻匈奴之为桀逆久矣。平城之围，虏书之耻，此二辱者，臣子所为捐躯而必死，高祖、吕后忍怒还忿，舍而不诛。伏惟皇太后秉文母之操，陛下履晏晏之姿，匈奴无逆节之罪，汉朝无可惭之耻，而盛春东作，兴动大役，元元怨恨，咸怀不悦。而猥复为卫尉窦笃、奉车都尉窦景缮修馆第，弥街绝里，臣虽斗筲之人，诚窃怀怪，以为笃、景亲近贵臣，当为百僚表仪。今众军在道，朝廷焦脣，百姓愁若，县官无用，而遽起大第，崇饰玩好，非所以垂令德，示无穷也。宜且罢工匠，专忧北边，恤人之困。

    奏书虽上，朝廷终不回复，亦无下文。

    闪回结束，疏勒大捷之后。何敞此时拜为尚书，因见窦氏嫉妒班超所建大功，屡图陷害，于是复上封事密奏，再说窦氏揽政之事。其奏略云：

    伏见大将军窦宪，始遭大忧，公卿比奏，欲令典干国事。宪深执谦退，固辞盛位，恳恳勤勤，言之深至，天下闻之，莫不悦喜。今逾年无几，大礼未终，卒然中改，兄弟专朝。宪秉三军之重，笃、景总官卫之权，而虐用百姓，奢侈僭逼，诛戮无罪，肆心自快。今者论议凶凶，咸谓叔段、州吁复生于汉。臣观公卿怀持两端，不肯极言者，以为宪等若有匪懈之志，则己受吉甫褒申伯之功，如宪等陷于罪辜，则自取陈平、周勃顺吕后之权，终不以宪等吉凶为忧也。臣敞区区，诚欲计策两安，绝其绵绵，塞其涓涓，上不欲令皇太后损文母之号，陛下有誓泉之讥，下使宪等得长保其福佑。然臧获之谋，上安主父，下存主母，犹不免于严怒。臣伏惟累祖蒙恩，至臣八世，复以愚陋，旬年之间，历显位，备机近，每念厚德，忽然忘生。虽知言必夷灭，而冒死自尽者，诚不忍目见其祸而怀默苟全。驸马都尉瑰，虽在弱冠，有不隐之忠，比请退身，愿抑家权。可与参谋，听顺其意，诚宗庙至计，窦氏之福。

    奏疏上达朝廷，天子未答，内容已被窦宪心腹所知，密报大将军府中。

    窦宪怒道：叵耐何敞老儿！我与其何仇，数度切谏，直言我罪过

    窦笃：是也，可谓耿耿独言，喋喋不休。

    窦宪：我欲杀此老儿，但忌其在朝中威望，且被天子赖为柱石，无法撼动何

    窦笃：此事易也，何不借刀杀之

    窦宪：借何人之刀

    窦笃：弟闻济南王刘康，仗其身份尊贵，在封国骄矜日甚，动辄杀人。兄长何不上奏天子，推荐何敞离京出朝，前为济南太傅则以此老喋喋不休性格，非被济南王杀之不可。

    窦宪：善哉此计，便即行之。

    镜头转换，山东济南。

    何敞被窦宪排挤出朝，辞帝离京，到至济南国，就任太傅。因禀忠直谏，辅导济南王刘康以正道忠义，并常援引法度，纠正其恶行。

    刘康虽然骄横无比，但对何敞极备敬礼，并不见害，窦宪之谋便即落空。

    其后岁余，何敞复迁汝南太守，在职期间以宽和为政。

    立春日，何敞分遣儒术大吏案行属县，彰显县城及里中孝悌有义行者。及举冤狱，皆以《春秋》大义断之；置立礼官，不任文吏。又修理鲖阳旧渠，垦田增至三万余顷。

    是以郡中无怨，百姓化其恩礼。吏人共刻石著文，以歌颂何敞功德。

    字幕：辛卯，永元三年，耿夔、任尚兵出居延，北击匈奴。因深入五千余里，在金微山大破北匈奴。从此北匈奴远飙，先西迁乌孙，再迁康居，三迁阿兰聊，已到欧洲边缘。从此长达两百年间，中外史书中都再找不到这个民族记载。

    永元三年，汉和帝刘肇满十三岁，举行成年典礼，遵循曹褒所制订礼仪。

    次年，司徒袁安逝世，太常丁鸿接替其职。

    字幕：丁鸿，字孝公，颍川郡定陵县人，河南太守丁綝之子。丁鸿最初袭封父爵阳陵侯，在封地大办学堂，受到汉明帝赏识，被召入朝为侍中，又兼射声校尉，改封鲁阳乡侯。白虎观会议时，丁鸿论述最精，被称为殿中无双丁孝公。

    永元四年六月戊戌朔，日食
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