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    他只提了几个小小的建议。

    他说——老臣听说，密州的日照盐场、登州的蓬莱咸泉盐场、明州的鄞县盐场等，近来产盐日多，老臣以为，朝廷应该重视起来，应该在这些盐场附近设立监司，建立市、镇，以供商贾往来，并供朝廷管理、收税。

    赵煦点了个赞后，就转发给了都堂。

    都堂宰执们，只能硬着头皮，在这些盐场设市。

    市，自古就是一个商业概念。

    在乡村叫草市，在城市叫市井。

    入宋之后，随着商品经济的发展，市、镇等行政单位大量出现。

    并且，居住在市、镇以及城市的百姓，也有了新的身份——城郭户。

    城郭户和乡村户，开始分离。

    两者，开始出现了显著的分野。

    比如说，城郭户不交两税，不纳租赋。

    他们交商税、牙契税（房产税）——是的，城市居民在大宋每年都需要交房产税。

    所以，在大宋，民间的田地，有千年田八百主的说法。

    城市里的宅邸，也是无定主。

    一旦子孙不孝，再富贵的人家，也会家道中落。

    譬如说，赵煦刚刚即位的时候，有司不是说找到了昭宪杜太后的后人吗？

    堂堂太祖、太宗的生母的嫡系后人。

    早在数十年前，就已经离开了汴京，去了边塞谋生。

    要不是赵煦新君即位，有司想起来，需要找开国太后家族来当吉祥物。

    杜家人再过一代，就要和庶民无二了。

    扯远了。

    回到盐的问题上，在赵煦借着文彦博的嘴，逼着都堂将密州、登州、海州、明州等地新开的或者那些过去就已经存在，但如今已经扩大了生产规模，且采用了晒盐法的产盐地，设为‘市’后。

    就等于在官方层面，承认了这些盐场的合法性。

    允许这些盐场的盐，合法的流入市场。

    同时也承认了，当地的盐工、盐商是城郭户，盐田则属于房屋、店宅、作坊一类的商业地产。

    从而将他们从乡村户里剥离出来。

    却，没有划定销售区域，也没有规定官府榷盐政策。

    按照大宋社会的理解，只要朝廷不禁榷，那就可以敞开了卖！、

    于是，原本还要偷偷摸摸的漕司官兵和东南、京东的私盐贩子们，现在光明正大的夹带海盐和鱼干，运到各地，公开销售。

    而户部，在看到这些情况后，直接躺平。

    也不争什么榷盐不榷盐。

    当然，这也是因为赵煦放出了一个让户部垂涎欲滴的东西——榷糖！

    比起盐，糖无疑利润更高，也更好管控。

    只要抓住上游，就可以躺着收钱，还不用担心被人戳脊梁骨，引发社会矛盾——盐，没有人能不吃。

    但糖，可以不吃。

    看似这是缺点？

    但实则是优点。

    因为，大宋商品经济发达，城市有消费能力的人群很多。

    而糖又具有上瘾性。

    吃过一次，就想吃第二次、第三次。

    今年正月以来，汴京蔗糖与霜糖的热销，证明了糖的远大前途和在财政上的贡献。

    于是，现在的户部也不管榷盐的事情了。

    章衡带着户部度支司，直接扑到了糖业上。

    如今正在和开封府争夺汴京卖糖所的管辖权。

    同时也在和各家外戚打嘴炮官司，想要制定一部律法，将糖的销售，纳入户部专卖与监管下。

    ……

    郭忠孝来到赵煦面前，将文彦博写的劄子，呈递到御前。

    赵煦接过来，只扫了一遍就笑了起来：“要不说，家有一老，如有一宝！”

    “太师真乃国家栋梁，社稷支柱也！”

    于是，拿起笔就在文彦博的劄子上做了批示：太师之议甚好，请申国公召集相公们集议，拿出具体方略来！

    然后便将这劄子，交回郭忠孝，命其誊抄后，分送两宫与都堂。

    而文彦博的这个劄子，主要说的，就是一个事情。

    厢兵的管理问题！

    文彦博在劄子里，先是回顾了大宋厢兵的管理历史，赞颂了列宗列祖的圣哲明见。

    但同时也指出，现在的厢兵，管理混乱，令出多门，对于国家、朝廷是很不利的。

    接着他举了自己当年镇压贝州王则之乱的经验心得。

    认为，大宋厢军的管理，再这样乱下去，迟早要出大事！

    所以，他请朝廷重视这个事情。

    厢军不能再这样下去了！

    不能再，随随便便什么人，都可以指挥、差遣了。

    这就正对赵煦的胃口。

    他早就想改革厢军的管理体系了。

    将各地厢军的管辖权和管理权，从那些婆婆妈妈手里收回来，成立一个统一的，独立的厢军管理机构。

    过去，因为种种原因，时机并不成熟。

    但现在，随着一南一北，两个新的经济支柱，快速崛起。

    同时，宋用臣带着禁军到处打灰，让在京禁军顺利向着土木大军转型。

    赵煦感觉时机差不多成熟了，于是就通过文贻庆去暗示了一下文彦博——现在国家的厢军问题比较严重啊！朕很担心呢！卿是太师之子，能不能代朕去问问太师？

    而文彦博，不到三天就递上了这封劄子。

    当然，这老狐狸也不是吃素的。

    他趁机和赵煦要了些好处。

    这老货，不愧是历经四朝，无论形势如何，都屹立不倒的不倒翁！

    单单就是这一手，直接要好处，就显示了他的政治智慧。

    当场要好处，等于断绝了以后封赏的可能。

    同时，这多少也算是一种自污的手段。

    算是主动给赵煦递了把柄。

    以后他要不听话，今天这些索要好处的文字，就是最好的罪证。

    赵煦可以借此视情况，给他扣不同等级的帽子。

    无大臣礼！

    要挟主上！

    非社稷臣！

    他都这么懂事，赵煦自然也不能拒绝他。

    于是，在打发走了郭忠孝后，赵煦提笔开始写条子。

    第一个条子，是送去学士院的。

    故昭文馆大学士、同中书门下平章事、司空、韩国公富文忠公弼，先朝元老，历事三朝，佐仁祖、英祖、皇考，功在社稷，德在天下！

    朕意褒长者之德，而扬元老之功。

    其加赐富文忠公神道碑，以【显忠尚德】为额，令主者施行，并追赠富文忠公太师。

    这是文彦博请求要的第一个好处。

    给老伙计要褒扬，要待遇。

    从而给富弼争那宣光殿上，陪祀先帝的大臣员额。

    这可是竞争很激励的。

    因为王安石死后，肯定会内定一个——这都是现在明摆着的事情！

    所以，老文这个人，确实能处！

    尽管富弼生前和他已经不太对付了。

    但现在，愿意给富弼出头，给他争待遇要政策的，也就是文彦博了。

    写完这个条子，赵煦将之放到一边。

    继续开始写条子。

    这是给都堂下面的吏部房的。

    太学博士吕大临、太常博士杨国宝，国家贤臣，社稷名士，命尚书省记姓名于堂薄。

    吕大临，自不用说。

    他和文彦博关系很好。

    而杨国宝，则是邵雍的学生，邵雍临终，将之托付给文彦博照看。

    这些年来，文彦博是忙前忙后的给杨国宝的仕途铺路。

    如今更是舍下了老脸，给他求来堂除的恩典。

    这已经不是文彦博第一次给邵雍的门人
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